Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров встретится с предпринимателями города Трехгорный

Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров: “Сейчас нельзя увеличивать налоговую нагрузку на бизнес”
Опубликовано 17/06/2015 Автор: Станислав
Решение задачи по недопущению резкого увеличения налоговой нагрузки, которая входит в перечень поручений российского Президента, выработанных по итогам апрельского заседания Госсовета по вопросам развития малого и среднего бизнеса, стала центральной темой обсуждения в рамках заседания Общественного экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области.

Мероприятие, прошедшее под председательством Александра Гончарова . состоялось 16 июня в Челябинске. В нем приняли участие члены Совета – представители УФАС по Челябинской области, Главного контрольного управления, администрации г.Челябинска, Общественной палаты, предпринимательских организаций: Союза промышленников и предпринимателей, «Деловой России», Союза женщин-предпринимателей, общественные представители Уполномоченного по отраслям.
Согласно пункту 8 перечня поручений Президента РФ, было принято решение рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по недопущению резкого роста налоговой нагрузки на предприятия в связи с исчислением налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости в отношении отдельных видов недвижимого имущества.

При этом на сегодняшний день уже закончились публичные консультации по региональному законопроекту «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О налоге на имущество организаций».

По оценке бизнес-омбудсмена, принятие законопроекта может повлечь существенное увеличение налоговой нагрузки на организации, у которых кадастровая стоимость имущества значительно превышает остаточную. «У нас уже есть отрицательный опыт начисления земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земли, когда налогоплательщики сталкивались с повсеместным завышением кадастровой оценки, а, следовательно, и величины налога. Результаты кадастровой оценки оспаривались в судах, что повлекло за собой не только увеличение непроизводительных финансовых затрат для бизнеса, но и показало, что суды с большой неохотой принимали решения в пользу налогоплательщиков», – подчеркнул Александр Гончаров .

По мнению бизнес-омбудсмена, цель изменений в закон «О налоге на имущество организаций» – увеличить возможности пополнения областного бюджета, вряд ли будет достигнута, поскольку не проведен сравнительный анализ остаточной стоимости недвижимости и ее кадастровой стоимости, а также отсутствуют расчеты изменения суммы налога.

Между тем, исходя из «Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг.» и Послания Президента РФ Федеральному Собранию следует, что основной задачей регулирования является повышение эффективности налоговой системы в части налога на имущество организаций без повышения налоговой нагрузки. «На данный момент поручение Президента в нашем законопроекте не реализовано. Налоговую нагрузку на бизнес в существующих нестабильных экономических условиях увеличивать нельзя, поскольку предпринимательство может ее не выдержать, и мы лишимся непосредственно самой налогооблагаемой базы», – убежден Александр Гончаров.

Отметим, что его точку зрения поддержали и в областном Союзе промышленников и предпринимателей, дав отрицательное заключение на законопроект. «Если расходы на содержание коммерческой недвижимости в Челябинской области увеличатся, в сравнении с соседними регионами, это будет означать подрыв конкурентоспособности экономики Южного Урала.

Ведь при прочих равных условиях инвесторы, зная, что у нас налоги выше, будут выбирать для строительства или покупки бизнес-объектов другие территории», – сказал председатель Комитета по налоговой политике и налогообложению СПП, член Экспертного совета Алексей Овакимян .
«Если в соседней Свердловской области региональный парламент при подготовке аналогичного законопроекта ввел ограничение на применение налога только для коммерческих объектов площадью 5000 квадратных метров и более, то у нас под действие закона в его сегодняшнем варианте попадает вся коммерческая недвижимость, включая небольшие магазины, офисы, бытовые услуги и общепит.

Мне кажется, что это неправильно. Я считаю, что целесообразней пойти по пути соседнего региона, где решили обкатать новую систему начисления налога, исходя из кадастровой стоимости недвижимости, на крупных объектах, учесть все риски, сложности и убытки, чтобы уже потом, постепенно, распространить ее на малые формы», – высказала свое мнение общественный представитель Уполномоченного по налогам Алевтина Белешова .

«Минэкономразвития выступило с предложением отложить введение налога до 2019 года, поскольку нагрузка может существенно возрасти и малый бизнес серьезно пострадает. Особенно это касается коммерческих объектов, расположенных в небольших муниципальных образованиях, где даже в магазинах проходимость невысокая», – отметила И.о.первого заместителя министра экономического развития Челябинской области Ирина Акбашева .

В итоге, Александр Гончаров предложил составить обращение в адрес председателя Законодательного Собрания Челябинской области Владимира Мякуша . с учетом мнения Экспертного совета и позиции предпринимательских объединений с предложением не только доработать законопроект, но и отсрочить его введение.
Отметим, что помимо этого члены Совета обсудили еще ряд вопросов, среди которых были предложения по внедрению Атласа лучших практик в муниципальных образованиях Челябинской области, проблема взыскания исполнительского сбора с солидарных должников, порядок размещения нестационарных торговых объектов, результаты государственной кадастровой оценки земель поселений, которая в настоящее время проводится в Челябинской области.

Челябинская администрация и объединение работодателей «Челпром» заключили соглашение по оценке регулирующего воздействия
Опубликовано 05/06/2015 Автор: Станислав
Администрация города Челябинска и Территориальное объединение работодателей города Челябинска «ЧЕЛПРОМ» 4 июня подписали двухстороннее соглашение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ).

Договоренности позволят представителям челябинских предприятий участвовать в подготовке нормативных правовых актах Администрации города, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности. Отметим, что в церемонии подписания принимал участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров .
По словам главы челябинской Администрации Евгения Тефтелева .

последнее время властями уделяется особое внимание работе бизнеса. В сложных экономических условиях такая поддержка предпринимателям необходима. «Помимо того, что бизнес перечисляет налоги в городской бюджет, это еще и люди, рабочие места, – отметил Тефтелев . – Мы должны сегодня стать гарантом своевременных выплат заработных плат и выполнения социальных обязательств. В нынешних экономических условиях не всем комфортно работать, поэтому задача Администрации максимально помочь бизнесу в рамках своих полномочий».

Сегодня экономическая ситуация в городе Челябинске, по информации заместителя главы Администрации по экономике и финансам Елены Мурзиной . относительно стабильная. «По итогам 4 месяцев текущего года индекс промышленного производства составил 105,8%. Рост обеспечили обрабатывающие производства – 108,1%, в том числе металлургия – 118,7%. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в 1 квартале приросла на 4,9% и превысила 30 тысяч рублей», – сообщила Елена Мурзина.

Тем не менее, городские власти готовы к возможному ухудшению ситуации в экономике. Для своевременного принятия оперативных мер по обеспечению социально-экономической стабильности и снижению социальной напряженности в Челябинске создан оперативный штаб. Реализуются мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности экономики города, развитие человеческого потенциала, стабилизацию ситуации на рынке труда и занятости населения. Большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства.

В бюджете города в текущем году заложено 7 млн. рублей на традиционные формы финансовой поддержки. Кроме того, планируется привлечь еще не менее 9 млн. рублей из областного и федерального бюджетов.
«Сфера малого и среднего предпринимательства сейчас становится ключевой для экономики города, ведь именно в ней возможно оперативное создание новых рабочих мест, что очень условиях нестабильности. Поэтому городским властям необходимо относится с большим вниманием не только к привычным формам поддержки бизнеса, которые все-таки имеют точечный эффект, а подходить к вопросу системно.

К примеру, сделать, наконец, доступной информацию о земельных участках и муниципальной недвижимости, которые в текущем году панируется сдавать в аренду. Разместить на официальном сайте сведения о том, где уже размещены и где можно размещать временные нестационарные объекты торговли. Предприниматели должны иметь свободный доступ к такой информации, чтобы заранее спланировать свою деятельность.

Конечно, процедура ОРВ в этом смысле приобретает особое значение, если речь идет о нормативных актах, повышающих прозрачность отношений бизнеса и муниципалитета», – прокомментировал событие челябинский бизнес – омбудсмен Александр Гончаров .
Александр Гончаров заключил Соглашение о взаимодействии с Ассоциацией «Лига медиаторов «Южного Урала»
Опубликовано 05/06/2015 Автор: Станислав
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров 3 июня заключил Соглашение о взаимодействии с Ассоциацией «Лига медиаторов «Южного Урала» Со стороны ассоциации свою подпись под документом поставил ее президент Сергей Головко .

На церемонии подписании Соглашения присутствовали представители предпринимательских организаций – Южно-Уральской ТПП, Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области, регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» и «Деловой России», юридического сообщества.
Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в области защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности: осуществление экспертных и научно-аналитических работ, просветительская деятельность по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, медиации в Челябинской области, обмен информацией.

Помимо этого стороны обязуются ставить в известность заявителей о возможностях института Уполномоченного для разрешения спора, входящего в его компетенцию, и, аналогично – о возможности урегулирования споров с помощью инструментов медиации, путем обращения к профессиональным посредникам.

Комментируя событие, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров отметил важность существования института медиации. «Считаю, что медиации принадлежит будущее в разрешении коммерческих споров между хозяйствующими субъектами, а в дальнейшем, возможно ее действие распространится и на взаимоотношения с органами государственной власти при создании конфликтных ситуаций с субъектами предпринимательства.

Я хочу поблагодарить Лигу медиаторов за то, что они развивают данное направление деятельности на Южном Урале», – сказал Александр Гончаров.
По словам главы Лиги медиаторов Сергея Головко . медиация дает достаточно много инструментов для взаимодействия профессионального сообщества с государством. «Это и обучение госслужащих, и образовательные проекты для общества, включая и бизнес-среду. Чтобы в деловых кругах осознали необходимость решать конфликты путем переговоров, не доводя дело до судебного решения, надо менять традиционное мировоззрение на юриспруденцию.

Ведь очень часто, даже выиграв процесс и получив на руки исполнительный лист, предприниматель сталкивается с тем, что вопрос-то остался не решенным», – считает глава Лиги медиаторов.
Отметим, что данное Соглашение является вторым по счету, подписанным Уполномоченным с представителями профессионального сообщества. Первое было заключено с Адвокатской палатой в апреле текущего года.
Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров встретился с губернатором Челябинской области
Опубликовано 03/06/2015 Автор: Станислав
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров 2 июня представил основные результаты своей работы и предложения по решению проблем бизнеса губернатору Челябинской области Борису Дубровскому.

Как сообщил главе региона Александр Гончаров . на основе поступивших в 2014 году в аппарат бизнес-омбудсмена жалоб предпринимателей были выявлены четыре основные проблемы. Первая касается налоговой системы, вторая – это отсутствие прозрачности и публичности процесса предоставления земельных участков, третья – проблема с размещением временных нестационарных объектов торговли.

Также говорилось об административных барьерах. «Основное количество препятствий сосредоточилось в сфере земельных отношений – это необоснованные отказы, волокита, превышение полномочий и злоупотребления должностными лицами, а также – незаконное вмешательство и препятствование предпринимательской деятельности.

Мы помогаем предпринимателям преодолевать сложности с помощью собственных ресурсов – выдаем должностным лицам заключение на устранение барьера. Однако бывает, что этого недостаточно, тогда мы подключаем другие ресурсы, например, областную прокуратуру и добиваемся того, чтобы чиновники выполняли свои обязанности и восстанавливали нарушенные права предпринимателей. С начала года у нас успешно завершено четыре подобных случая», – сообщил Уполномоченный.
Кроме того, Александр Гончаров познакомил губернатора с результатами проведенного опроса предпринимателей об эффективности органов местного самоуправления и оценки влияния административной среды на развитие бизнеса в области.

Участие в нем приняли 176 представителей предпринимательского сообщества – от промышленности и строительства до бытовых услуг и маркетинга. По данным бизнес-омбудсмена, в числе значимых проблем, связанных с прохождением административных процедур, – продолжительность времени получения госуслуги, многочисленные возвраты документов по формальным основаниям и обязательные требования, которые не соответствуют реальным условиям.

К примеру, на вопрос о том, сколько времени тратится на получение одной госуслуги, 36% опрошенных отметили срок в 30 дней, 12% – 20 дней и только 4,8% – 3 дня. На вопрос – «Как за последние три года изменилась административная нагрузка на бизнес?» – более половины предпринимателей (56%) ответили, что она возросла, 36,8% изменений не заметили, а 7% почувствовали ее снижение. Что касается того, какие виды административного регулирования наиболее обременительны для бизнеса, на первое место вышли проверки налоговой службы, на втором месте – мероприятия Роспотребназора, на третьем – трудовой инспекции.

« Снижение административных барьеров, оперативность предоставления госуслуг – это наши цели , – отметил Борис Дубровский . – Большая работа проводится областным правительством, однако роль уполномоченного состоит в том, чтобы аккумулировать жалобы, структурировать их и докладывать регулярно.

Особенно важно, что такую информацию нет смысла приукрашивать, она индикатор для властей. Предстоит еще многое сделать, чтобы предприниматель в Челябинской области чувствовал себя полностью комфортно ».
По итогам встречи губернатор поручил бизнес-омбудсмену подготовить вопросы для обсуждения на областном Штабе по преодолению административных барьеров и продолжить анализ инвестиционной привлекательности региона. Отдельно Борис Дубровский остановился на вопросе взаимодействия с общественными организациями с целью правового просвещения предпринимательства.

«Глава региона попросил особое внимание уделять информированию бизнес-сообщества, особенно в муниципальных образованиях, о правах на государственную поддержку, о ее формах и возможностях. Я думаю, что мы для большей эффективности процесса задействуем наши уникальные инструменты – общественных представителей Уполномоченного во всех сорока трех муниципальных образованиях области и полутора сотенный корпус наших экспертов. Просветительская деятельность достаточно долгий процесс, но ее необходимо проводить, в первую очередь для того, чтобы наши предприниматели стали грамотнее в правовом отношении», – прокомментировал поручение губернатора Александр Гончаров .

В Челябинске состоялось заседание Совета по улучшению инвестиционного климата
Опубликовано 03/06/2015 Автор: Станислав
В Администрации Челябинска 28 мая состоялось заседание Совета по улучшению инвестиционного климата, в рамках которого прошло обсуждение планов создания на официальном сайте специального раздела об инвестиционной деятельности, сокращение для инвесторов сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений, а также реализация двух инвестиционных проектов.

В заседании приняли участие: Глава города Челябинска Евгений Тефтелев и его заместители по профильным направлениям, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров . представители Законодательного Собрания Челябинской области, ведущих предпринимательских организаций – Союза промышленников и предпринимателей, «ОПОРы РОССИИ», «Деловой России».

Отметим, что глава города подчеркнул – благоприятный инвестиционный климат в областном центре является приоритетной задачей для городских властей. Челябинск вошел в число пилотных территорий по реализации успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата. Было выбрано 10 лучших практик, разработана «дорожная карта» по их введению, заключено соглашение между Агентством стратегических инициатив, правительством Челябинской области и администрацией города.

«Данные практики должны быть внедрены в нашем городе до 1 августа текущего года. Для этого потребуется ввести новые методы работы с бизнесом, расширить перечень услуг и методов поддержки, сократить сроки разрешительных процедур для предпринимателей», – сказал Евгений Тефтелев .
Первым на повестке дня был вопрос обсуждения концепции раздела об инвестиционной деятельности на сайте Администрации города Челябинска.

В настоящее время идет активная деятельность по его разработке. Этот процесс достаточно гибкий, где должны быть учтены все пожелания пользователей.
«Люди должны, заходя на сайт, иметь четкое, а главное – понятное представление о том, где и какие земельные участки можно взять в аренду, какие нужны для этого документы, стоимость аренды, условия выдачи разрешений на размещение летних кафе или павильонов. То есть, речь идет о самой простой, но чрезвычайно важной для городских предпринимателей информации.

Без нее очень трудно работать», – прокомментировал планы челябинской администрации Уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Гончаров .
Что касается проблемы сокращения сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений, то по мнению председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Сергея Чигинцева , необходимо определить перечень инвесторов. Процедура будет облегчена для сетевых и энергосберегающих организаций, а также предпринимателей, которые хотят установить временные нестационарные объекты.

Предложения будут оформлены и в срок до 10 июня отправлены всем заинтересованным предприятиями и организациям.
В завершении встречи участники Совета обсудили вопрос реализации инвестиционных проектов: «Регионального выставочного центра» на улице Академика Королева и «Центра игровых видов спорта» в Советском районе.
По мнению бизнес-омбудсмена, строительство выставочного центра в развитом индустриальном центре, а таким, без сомнения является Челябинск, необходимо уже давно.

Согласно озвученной главой города информации, сейчас челябинская мэрия рассматривает проект, стоимостью 435 миллионов рублей, у которого уже имеется инвестор.
После вмешательства бизнес-омбудсмена решается вопрос о возбуждении уголовного дела против администрации Миасса
Опубликовано 03/06/2015 Автор: Станислав
По результатам рассмотрения обращения, поступившего от ООО Теплоэнергетическая компания «Октябрь» (г.Миасс), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров выявил нарушения прав и законных интересов заявителя со стороны администрации Миасского городского округа.

Уполномоченным было установлено, что администрация незаконно отказалась от договоров аренды, на основании которых компания имела право временного владения и пользования имуществом для оказания услуг по передаче тепловой энергии потребителям, и передачи указанного имущества в хозяйственное ведение муниципалитета, предприятие лишилось владения указанным имуществом и, соответственно, возможности вести предпринимательскую деятельность.

Незаконность отказа Миасской администрации от договора аренды выразилась в нарушении порядка его расторжения, установленного ГК РФ. Кроме того, представитель компании в своем обращении указал на силовой метод лишения владения имуществом путем ограничения доступа к котельным. По данному факту заявитель обратился в отдел полиции «Южный» отдела МВД России г. Миасса с заявлением о возбуждении уголовного дела.

По результатам проведенной отделом полиции проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В адрес Главы администрации Миасского городского округа Уполномоченным было направлено заключение с указанием мер по восстановлению прав и законных интересов заявителя.
В связи с тем, что указанные меры не были приняты, бизнес-омбудсмен, руководствуясь соглашением о взаимодействии с Прокуратурой Челябинской области, направил туда обращение компании с просьбой провести проверку действий администрации и принять меры прокурорского реагирования.

Областная прокуратура поддержала позицию бизнес-омбудсмена. В связи с нарушением законодательства о теплоснабжении прокурором города Миасса в адрес Главы Администрации внесено представление с требованием устранить допущенные нарушения. Заместителем прокурора г. Миасса постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, и материалы возвращены для дополнительной проверки, в ходе которой также будет принято решение о наличии в действиях должностных лиц Миасской администрации состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.

169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
«Надеемся, что наши совместные с Прокуратурой Челябинской области и Прокурором г. Миасса усилия будут способствовать скорейшему восстановлению прав и законных интересов заявителя и с другой стороны станут основанием для привлечения к ответственности виновных должностных лиц» – прокомментировал результаты работы по обращению Уполномоченный Александр Гончаров .

В Челябинской области состоялся II Форум малого и среднего бизнеса
Опубликовано 02/06/2015 Автор: Станислав
В Челябинске 29 мая на площадке Законодательного Собрания прошел II региональный Форум малого и среднего бизнеса. В мероприятие приняли участие: губернатор Челябинской области Борис Дубровский . председатель Законодательного Собрания Владимир Мякуш . уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров .

главы профильных министерств регионального правительства, депутаты южноуральского парламента, представители общественных предпринимательских объединений, среди которых: «ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия», Южно-Уральская торгово-промышленная палата, Союз промышленников и предпринимателей и других. В целом, форум собрал порядка 200 участников из разных муниципальных образований Южного Урала.
Первая часть форума прошла в формате «круглых столов» по актуальным для предпринимателей темам – «Создание среды для вовлечения малого и среднего предпринимательства в процессы импортозамещения», «Административные барьеры в землепользовании», «Институты финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства», «Развитие малого бизнеса в сельских территориях», «Как стать экспортером», ««Особенности внешнеэкономической деятельности предприятий в условиях Евразийского экономического союза» и «Новации трудового и налогового законодательства для субъектов малого и среднего бизнеса в 2015 году и пути их реализации».

Отметим, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров принял участие работе «круглого стола» по теме «Административные барьеры в землепользовании», где выступил с информацией, касающейся изменений в Земельный кодекс РФ и проблемы с размещением временных нестационарных объектов. «Начиная с марта текущего годы мы должны работать по принципиально новому порядку получения прав землепользования, который не требует постановки на кадастровый учет земельных участков и заключения договоров аренды.

С одной стороны, это должно упрощать жизнь бизнесу, особенно малому. Однако с другой стороны, целый ряд вопросов, от которых зависит реализация новаций, остался нерешенным. Так, до сих пор не ясны размер, порядок и сроки внесения платы за пользование участками – ведь общий принцип платности землепользования кодекс сохраняет. Также не понятно как будут определяться размеры земельных участков и срок их использования.

Вместе с тем, это основополагающие элементы нового порядка, без которых невозможна нормальная деятельность ни бизнеса, ни муниципалитетов. Особенно остро этот вопрос стоит для сельского бизнеса, которому на земле пашет и сеет и не понятно, на каких правах», – сообщил бизнес-омбудмен.
Еще одна острая проблема, с которой не первый год сталкивается бизнес– это размещение временных нестационарных объектов торговли. Она актуальна не только для Челябинской области, но и для других субъектов РФ.

В своем докладе Президенту Российской Федерации Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов . подчеркнул, что в 20 регионах системными нарушениями прав предпринимателей являются: отсутствие прав на продление договоров для нестационарных торговых объектов; произвольный пересмотр органами местного самоуправления схем их размещения, а также – ужесточение требований к временным сооружениям, которые влекут многократное снижение уличной торговли. «Однако всем нам, но особенно муниципалитетам нельзя забывать, что именно малая торговля является важнейшей инфраструктурой для существования бизнеса в стране.

Без развитых малых торговых форматов не может развиваться малое и среднее производство», – отметил Александр Гончаров .
Сейчас только в городе Челябинске существует около 2,5 тысяч нестационарных объектов, из которых порядка тысячи работают без должной регистрации. При этом, в том числе и по инициативе Уполномоченного, администрация города Челябинска продлила срок легализации для таких объектов до конца 2015 года.

В рамках второй части форума состоялось пленарное заседание, где выступил глава региона, отметив, что все экономически обоснованные проекты, предложенные бизнесом, получат административную поддержку. «Давайте двигаться навстречу друг другу. Нам нужны ваши инициативы, которые будут направлены на развитие нашей области. При этом хотелось бы, чтобы малый бизнес пошел в машиностроение, строительство и другие отрасли. Нужно развивать конкуренцию», – уточнил Борис Дубровский .

Отметим, что на данный момент в Челябинской области почти 130 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых работает более трети от всех занятых в экономике региона. В 2014 году, по сравнению с 2013 годом оборот в этой сфере увеличился на 2,2%, достигнув 907 млрд рублей. В общем обороте всех предприятий и организаций области доля малого и среднего предпринимательства составила 33,7%.
Значительную роль в положительной динамике развитие предпринимательства сыграл фактор слаженной работы и скоординированной позиции всех ветвей региональной власти.

Так, областным правительством и Законодательным Собранием было принято решение на 2015 год сохранить старую схему исчисления налога на имущество по его инвентаризационной стоимости, а не по кадастровой (что во многих регионах привело к росту налоговой нагрузки на малый бизнес). В закон о применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения были внесены поправки, а также направлены две законодательные инициативы (поправки в Налоговый кодекс РФ) в Государственную Думу.

Все эти шаги позволят сделать патентную систему более привлекательной и эффективной. В начале текущего года был принят «Закон о налоговых каникулах», устанавливающий налоговую ставку в размере ноль процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и патентной систем налогообложения. Совсем недавно были приняты поправки в закон, увеличившие срок рассрочки оплаты государственного и муниципального имущества, которое предприниматели имеют право приватизировать в рамках 159 ФЗ.

«Форум – перспективная форма для обсуждения мнений, предложений предпринимателей, поиска решения проблем в сложившихся экономических условиях. Выполнение задач, поставленных перед Законодательным Собранием в резолюции прошлогоднего форума, тщательно контролировалось, и областным парламентом была проведена большая работа, позволяющая бизнесу более эффективно развиваться», – отметил в своем выступлении председатель Законодательного Собрания Владимир Мякуш .

По итогам форума будет выработана резолюция с предложениями всем уровням власти, науке, бизнесу и общественности по совершенствованию законодательства, выработке комплекса мер, направленных на благоприятное развитие предпринимательства в регионе.
В Челябинске состоялась международная конференция «Взаимодействие институтов государства и общества в разрешении конфликтов и преодолении социальной несправедливости»
Опубликовано 02/06/2015 Автор: Станислав
В Челябинске 27-29 мая на базе Челябинского государственного университета по инициативе Уполномоченного по правам человека в Челябинской области состоялась международная научно-практическая конференция «Взаимодействие институтов государства и общества в разрешении конфликтов и преодолении социальной несправедливости».

В рамках конференции прошел «круглый стол» на тему «Технологии разрешения конфликтов во внесудебном порядке между гражданами и органами власти», в работе которого участвовали: Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов .

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина . член совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин, Президент Ассоциации «Лиги Медиаторов Южного Урала» Сергей Головко . Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области представляла Мария Соколова .
Основной темой круглого стола стало обсуждение механизмов внесудебного урегулирования споров между гражданами и органами государственной власти.

Развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности. «В своей деятельности Уполномоченный активно способствует и содействует именно досудебному урегулированию конфликтов между бизнесом и властью. У бизнес-омбудсмена также есть дополнительно несколько механизмов для внесудебного урегулирования спора.

Это Штаб по ликвидации административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельностью которого руководит Губернатор Челябинской области Борис Дубровский . а Уполномоченный является его заместителем. Это и Центр общественных процедур « Бизнес против коррупции », научно-консультативный Совет по налогам при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области» – отметила Мария Соколова.

Челябинский бизнес-омбудсмен Александр Гончаров: «Практику по повышению доступности к энергетической инфраструктуре необходимо систематизировать»
Опубликовано 27/05/2015 Автор: Станислав
22 мая на площадке филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» состоялось очередное заседание Комитета Союза промышленников и предпринимателей по энергетической политике и энергоэффективности. Вел заседание глава Комитета, заместитель генерального директора ОАО «МРСК Урала» – директор филиала «Челябэнерго» Игорь Бутаков .

В заседании, помимо членов Комитета, участвовали: исполнительный директор СПП, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров . а также представители промышленных предприятий, общественных предпринимательских организаций и научного сообщества.
Основным вопросом повестки стало обсуждение реализации Дорожной карты по доступности энергетической инфраструктуры в Челябинской области, в частности, вопросов технологического присоединения потребителей к электросетям.

По информации начальника управления технологического присоединения ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» Александра Лавриченко, количественно и качественно улучшились параметры техприсоединения. Так, с 6 до 4 снизилось число этапов процедуры подключения к электросетям (за счет отмены согласования проекта с сетевой организацией и с Ростехнадзором уже введенной в эксплуатацию энергоустановки). В 2014 году энергетики отмечают значительную положительную динамику исполнения договоров в Челябинской области.

Вместе с тем, количество поданных заявок на техприсоединение снизилось, аналогичная ситуация, судя по всему, будет и в текущем году. Связано это с законодательным ограничением количества льгот.
Члены Комитета задали выступающему ряд вопросов, в том числе и о злоупотреблениях льготами со стороны потребителей. Дело в том, что практика энергетиков показывает: процесс льготирования имеет обратную сторону – так, например, потребитель заявляет о необходимой мощности в 15 кВт, а затем использует для своих нужд только 3 кВт, а остальное – перепродаёт.

Подобного рода процессы не имеют ничего общего с добросовестным бизнесом, и ситуацию необходимо менять.
Отметим, что для решения сложных вопросов в филиале «Челябэнерго» создан Совет потребителей услуг, в задачи которого входит экспертная оценка проектов и подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы энергетики. Исполнительный директор СПП, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров предложил для решения острых проблем задействовать ресурс Союза промышленников.

«Благодаря, в том числе, и работе Комитета СПП по энергетике, «МРСК Урала» сокращает сроки подключений, упрощает доступность энергетической инфраструктуры, но мне кажется, что все эти моменты необходимо систематизировать, выработать концепцию и в таком виде нам будет проще обсуждать их на заседаниях Правления СПП, а также – инициировать рассмотрение в областном правительстве. Перед нами стоит еще много задач, которые рано или поздно необходимо решать, в их перечень входит и одна из самых больных проблем – перекрестное субсидирование», – сообщил Александр Гончаров .

Достаточно важной частью заседания стал обмен мнениями об образовательных проектах в области энергетики и энергосбережения. Заведующий кафедры «Экономики и права» Челяби

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *